"Los países andinos en la era posneoliberal"[Conferencia]
Date: June 14(Sat) -15(Sun),2008 9:00-
Venue: International Conference Hall II, Clock Tower Centennial Hall 2F, Kyoto University
Conferencia “Los países andinos en la era posneoliberal: estudio comparado de la dinámica del cambio social”
Objetivos
Alrededor del año 1980 las ondas de “democratización” y reforma neoliberal llegaron a la orilla de América Latina; sin embargo, en los siguientes años alcanzaron a casi toda la región. De diversas áreas del mundo en desarrollo, América Latina ha sido la primera en experimentar ambos cambios casi simultáneamente. Luego de dos décadas, a fines de 1990, la sociedad latinoamericana ha entrado en una nueva etapa de transición.
La “democratización” y la introducción de la economía de mercado —impulsadas desde fines de la década de 1970— han causado cierto nivel de estabilidad y desarrollo. Atrás quedó la economía caótica con hiperinflación, lo cual ha creado un ambiente que ha permitido el desarrollo macroeconómico y la integración regional. Por otro lado, se ha mantenido la democracia como marco básico de la política, excepto algunos casos. Bajo este sistema político han surgido fuerzas populares que anteriormente fueron impedidas de participar o estaban inactivas políticamente; y se ha reconocido la diversidad étnico-cultural.
Sin embargo, como lado negativo, han empeorado y se han puesto de relieve los problemas estructurales mantenidos desde la independencia de comienzos del siglo diecinueve, particularmente la pobreza y la disparidad indiscutiblemente presentes en los aspectos de estratos sociales, etnicidad y regiones en el interior de un país. La construcción del Estado y la formación de naciones han sido nuevamente propuestas como desafíos de la sociedad latinoamericana.
Además, mientras el Estado tradicionalmente débil no ha aumentado o disminuido el nivel de su capacidad de gestión, las organizaciones intermediarias como partidos políticos, sindicatos y movimientos sociales se han visto obligados a transformarse o reorganizarse; los lazos sociales se han aflojado y los conflictos sociales se han intensificado. Todo ello ha conducido a la desestabilización del marco político democrático. La situación ha empeorado más debido tanto al problema de narcotráfico como a la expansión de la corrupción y la delincuencia.
En pocas palabras, se ha planteado como punto más importante el desafío de la construcción de la gobernabilidad democrática.
Por su parte, el empeoramiento socioeconómico ha inducido a los países latinoamericanos a revisar la línea neoliberal que impulsó la reforma económica. En diversos países, los que apoyan la revisión de las políticas económicas constituyen la mayoría de la sociedad política. De este modo, América Latina ya se encuentra en la etapa posneoliberal. Esta realidad se manifiesta nítidamente en el hecho de que cada vez en más países la “izquierda” ha logrado subir al poder desde fines de la década de 1990.
En los cinco países andinos —Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela—, los mencionados problemas de América Latina en general se han presentado simbólicamente con mayor intensidad y profundidad. La región andina ha sufrido una inestabilidad aguda en los últimos años. Los partidos políticos existentes han perdido el poder e influencia que antes tuvieron, ahora están relegados a segundo plano o reemplazados por las fuerzas nuevas. En más de un país, diversos presidentes elegidos por voto popular han sido destituidos o se vieron obligados a renunciar al cargo antes de terminar su mandato. La mayoría de casos de la “izquierda equivocada” —términos acuñados por Jorge G. Castañeda— de América Latina se encuentra en la región andina, y su presencia en el poder ha provocado un intenso enfrentamiento político en el interior. Por su parte, las actividades de los grupos armados antigubernamentales y la expansión del tráfico de drogas han producido múltiples efectos negativos en algunos países.
Esta conferencia enfoca la dinámica de los países andinos, los más inestables en la América Latina contemporánea, para analizar su estado actual en la era posneoliberal. Sin perder de vista la perspectiva de la trayectoria histórica y factores estructurales, los académicos elucidarán la situación actual de la economía y política inestables, sus caracteres, causas y posibles escenarios de evolución en el futuro. Concretamente, en relación con la economía, los ponentes tocarán la persistencia de la estructura económica débil dependiente de la exportación de los productos primarios, y buscarán las condiciones e instituciones para el desarrollo sostenido. Respecto de la política, los estudiosos analizarán las causas y la situación de inestabilidad de la democracia, y discutirán tanto las bases para su consolidación como proyecciones futuras sobre la base del análisis de la situación actual de cambio y las fuerzas políticas emergentes, incluidas las indígenas. En la parte final de la conferencia, los participantes realizarán la comparación de la dinámica observada en los casos latinoamericanos con las tendencias de otras partes del mundo, y reflexionarán sobre la universalidad y especificidad de la situación latinoamericana.